7月12日，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）召开2011年全国民航年中工作电视电话会议，民航局局长李家祥通报了上半年全行业运行的基本情况，分析了当前面临的形势，并部署了下半年重点工作。

　　今年1-6月，全行业完成运输飞行266.86万小时、122.03万架次，同比分别增长8.26%和5.51%，没有发生飞行和空防事故；全行业上半年完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量分别为273.67亿吨公里、1.39亿人和265.70万吨，同比增长7.6%、9.8%和-0.4%。

　　会上，中国民用航空云南安全监督管理局、中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）、上海国际机场股份公司和中国民用航空局空中交通管理局主要负责人结合各自单位的实际情况，围绕安全工作做了典型发言。会议由民航局副局长王昌顺主持。

　　李家祥说，今年上半年，民航运输安全形势总体平稳，没有发生飞行和空防事故；运输生产方面，运输生产增长平稳，并呈现出客运增长快于货运增长、国内航线增长快于国际航线增长的特点，经济效益显著提高。同时，民航圆满完成了从利比亚、日本撤离我国公民的紧急重大航空运输任务和春运、两会、深圳大运会火种包机、西安世界园艺博览会等紧急、重大航空运输保障任务。此外，我国通用航空保持增长态势、安全形势总体平稳。全行业净增运输飞机60架，运输飞机在册架数达1657架。完成固定资产投资约193亿元，同比增长13.5%，共有81个改（扩）建项目、在建新机场16个。

　　对于今年下半年的工作，李家祥从进一步严格落实安全生产主体责任、狠抓航班正常和大面积延误治理、加快推进行业结构调整步伐以及加强民航各级行政机关自身建设等四个方面提出具体要求。

　　以加强专业技术人员资质能力建设为重点，进一步严格落实安全生产主体责任。下半年，全行业要继续以加强专业技术人员资质能力建设为重点，进一步严格落实安全生产主体责任，统筹抓好安全各项工作，巩固和发展平稳的安全形势，确保民航持续安全。要坚决防止超裕度运行、超能力发展，要进一步加强专业技术人员资质能力建设，要抓紧完成CCAR-121部第四次修订版补充运行合格审定工作，要依法规范飞行员流动管理。

　　以严格运行组织管理和落实责任为重点，进一步狠抓航班正常和大面积延误治理工作。重点强调管理和责任问题，要求抓管理要眼睛向内，落实责任要从领导抓起，要抓联动协作配合，要及时传递航班延误信息，要抓好激励约束的监管。

　　以服务经济社会发展战略和顺应市场变化为重点，进一步加快推进行业结构调整步伐。民航要主动适应市场格局的新变化、新趋势，充分发挥民航的比较优势，加快行业结构调整。要启动机场布局规划调整的研究工作，加快推进42个重点机场综合交通系统规划的编制。要努力提升运营品质，努力实现行业平稳较快发展。要着力提高“京沪空中”快线等主要航线的运营品质，要加紧谋划