此前，四川六大世界遗产景区峨眉山、九寨沟、青城山、都江堰、黄龙和乐山大佛曾联合宣布统一约定限制景区内客流量，缓解客流量给景区造成的压力；出于游客安全以及保护文物等方面的考虑，北京圆明园大水法限制客流量；为保护生态环境，庐山、三清山等都曾发出限客令。近年来，由于百姓的旅游需求不断释放，国内旅游市场持续升温。在利益的驱使下，不少地方对旅游资源开发失去了节制，对游客数量没有限制。一到节假日，景区人满为患，交通拥挤，住宿紧张，景区“超载”现象严重。从国家旅游局公布的统计数据来看，去年“十一”黄金周期间，纳入全国假日旅游统计预报体系的119个旅游景区，共接待游客1655万人次。故宫连续数天超过最大容量，单日客流量达到了最大接待容量的近两倍。长城、黄山、九寨沟等名胜风景区也处于饱和或超载状态。景区游客超载，在带来巨大经济利益的同时，也产生了一系列的问题。 

 

除了交通、住宿压力以外，游客的安全问题，景区设备超负荷运转，生活垃圾增加，等等。甚至连动物园的小熊也被累得趴倒地上。游客的旅游质量无法得到保证。在景区接待能力有限的情况下，为了实现旅游利益最大化的目标，有的旅行社还以零团费招揽游客，导致旅游质量直线下降。百姓虽然十分向往旅游踏青、欣赏祖国大好河山的休闲方式，但是对这种“上车睡觉，下车撒尿，景点拍照，回家什么也不知道”走马观花式的旅游方式也颇有微词。这不仅直接影响到他们对景区与国内旅游环境的评价，而且透支了旅游市场的发展后劲。 

 

更为严重的是，不少景区为了增加接待量，吸引客源，追求市场占有率，不惜破坏当地生态环境，大兴土木，既造成社会资源浪费，也破坏了当地自然、历史风貌。特别是黄金周期间，景区自然生态环境根本得不到休养生息的机会。不仅景区疲惫不堪，出现险情，甚至对整个生态大环境造成难以弥补的损失。我们要看到，国内旅游市场为地方带来滚滚财源，增加就业机会的同时，轻视景区保护，听任景区超载的负面影响越来越严重，对旅游资源开发的欠账也越来越多。从可持续发展的角度考虑，笔者觉得，景区下达限客令是景区对接待能力透支的必要矫正。不仅旅游业界不必过分责难，有关部门还应该积极予以回应，对过度开发旅游资源、破坏生态平衡，景区超载，旅游质量缺斤短两等问题，拿出切实可行的应对措施，促进国内旅游市场健康有序发展。