根据新闻报道：自2014年6月15日零时起（购票日期），国航中国大陆与美国本土间航线的经济舱免费托运行李件数，由现行的两件调整为一件。至此，国航中国大陆与美国间所有航线经济舱免费托运行李额度统一为一件，最大重量限额为23千克，最大三边之和为158厘米。

　　旅客免费托运行李限额是航空承运人综合了影响飞行安全及飞机装载行李最大容量的一切可变因素而制定的，包括飞机货舱及舱门尺寸、燃油用量、飞机基本载客量以及政府涉及安全、运营等相关法规。

    为进一步提高飞行安全，提升旅客登机效率，降低航班延误率，增加承运人行李收益水平，美国各主要航空承运人年来已对美国境内航线的所有托运行李收取逾重行李费，纷纷降低了中美航线经济舱的免费托运限额。同时，对旅客随身携带行李限制进行严格把控，希望能将航班延误及登机干扰减至最低水平，并已成为国际航空运输业的一个发展趋势。与此同时，各承运人也会针对有行李托运需求的不同客源纷纷制定个性化、有吸引力的产品与服务。

　　在国际联程运输中，免费托运行李限额政策还与联运承运人的政策息息相关。国际航协自2011年4月起，推出了新的国际联运行李收费新政策，即国际联程运输全航段的免费行李额及逾重行李收费政策统一按照最主要承运人发布的标准执行。由于美国承运人都已纷纷降低了经济舱免费行李限额，如不调整现行两件的免费托运行李政策，在美国航线联程运输中势必会因承运人间行李标准不一致，导致旅客诸多质疑与不便。