思想麻痹,对组织安全的破坏,主要体现在:
一是处理不好安全与效益的关系。由于民用航空运输属于高风险、高投入、高成本和低收益的行业,安全与效益就成了航空公司必须妥善处理的第一对矛盾。如果公司法人、管理层思想麻痹,在安全工作上心存侥幸,就会用“放大镜”看效益、隔着门缝看安全。面对运输旺季,不排除个别航空运输企业 “以利为本”,打法规“擦边球”,超能力组织生产、超强度实施运行、超幅度抢线占点,甚至超时飞行、疲劳作业。多次事故表明,法人违章是酿成安全“组织事故”的始作俑者。凡法人违章盛行之际,必是事故来临之时。
二是看不到安全风险。思想麻痹的企业、领导,最突出的表现就是既看不到现实运行中存在的安全风险,更看不到未来运行或者新增运行可能带来的衍生风险,往往看成绩多、看正面多、看收益多。安全工作要么“跟着感觉走”,要么“脚踩西瓜皮,滑到哪算哪”。只要市场有需求,什么样的航线都敢飞;只要能赚钱,什么样的活都敢揽。实际上,没有经过安全评估和缺乏安全保障的运行,犹如在沙堆上建高楼,是经不起大风大浪的,一旦突破了安全裕度的保护,事故迟早会出现。
三是隐患整治不力,资源配置不足。在市场其他条件不变的情况下,安全投入客观上会增加企业成本、挤占企业利润。当大家都侥幸没有发生事故的时候,安全投入就会削弱企业的价格竞争优势。在安全思想麻痹的法人、管理层眼中,安全投入纯粹是“烧钱”。因此,他们在人力、物力等资源配置上明显不足。实际上,安全管理界早有定论:安全投入与安全产出之比,为1比8。事后挽救成本远远高于事前主动的、预防性的安全投入。在安全上追求低成本,最后连老本都会搭上。